三部門發(fā)布免稅新政利好集成電路產(chǎn)業(yè)

作者：張依依來源：中國電子報、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

3月29日訊，三部門發(fā)布關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進口稅收政策，針對集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品等免征進口關(guān)稅；集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備(包括進口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備)零配件等免征進口關(guān)稅。與此前的稅收政策相比，新政策做出了一些內(nèi)容上的調(diào)整。

(來源：財政部官網(wǎng))

集成電路線寬標準提升

根據(jù)財政部官網(wǎng)發(fā)布的消息，新通知實施后，之前出臺的一系列有關(guān)集成電路產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策會被廢止。記者注意到，與此前出臺的《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于線寬小于0.8微米（含）集成電路企業(yè)進口自用生產(chǎn)性原材料 消耗品享受稅收優(yōu)惠政策的通知》相比，有關(guān)部門再一次將集成電路進口稅收政策適用企業(yè)的范圍進行了調(diào)整，集成電路生產(chǎn)企業(yè)的標準由線寬小于0.8微米（800納米）提升至線寬小于65納米。

為什么新政策會有這樣的調(diào)整？半導體行業(yè)專家莫大康告訴《中國電子報》記者，這是因為全球范圍內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)正在不斷發(fā)展。目前國際上最先進的工藝節(jié)點已經(jīng)達到了5納米，所以此次政策對集成電路線寬標準的提升，也是適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工藝進步的潮流。

記者注意到，此次政策里特別提到“線寬小于65納米”的生產(chǎn)企業(yè)可以享受優(yōu)惠政策。為什么政策會截取65納米這個節(jié)點作為“基準點”？賽迪顧問股份有限公司副總裁李珂在接受《中國電子報》記者采訪時表示，目前國內(nèi)最先進的水平可以生產(chǎn)出28納米的產(chǎn)品，但還處在試驗階段，而65納米節(jié)點的產(chǎn)品可以實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。莫大康同樣認為，選擇65納米作為節(jié)點是十分合理的。他向記者表示，當前有很多廠商都在生產(chǎn)60納米～90納米工藝節(jié)點的產(chǎn)品，因此將65納米作為免稅標準是適中之選。

免稅政策利好企業(yè)研發(fā)

半導體界素有“一代設(shè)備，一代工藝，一代產(chǎn)品”的說法。半導體產(chǎn)業(yè)的核心在于制造，制造的核心是工藝，工藝的核心則是設(shè)備和材料，設(shè)備和材料也是產(chǎn)業(yè)鏈上游的重要環(huán)節(jié)。李珂表示，在“雙循環(huán)”背景下，需要促進集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。僅僅發(fā)展半導體設(shè)計與制造環(huán)節(jié)還不夠，還要重視并大力發(fā)展半導體設(shè)備和材料領(lǐng)域。

現(xiàn)階段，我國大量的半導體設(shè)備、重要零部件和原材料高度依賴進口，部分技術(shù)含量高的類別，對外依存度甚至高達90%左右。隨著國際形勢的日益復雜，半導體設(shè)備、重要零部件及原材料領(lǐng)域急需推進國產(chǎn)化進程，而高額的稅收可能會增加企業(yè)的財政負擔，進而阻礙企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)進度。

此次免稅政策的推出無疑會減輕企業(yè)的財政負擔，使企業(yè)能夠在核心技術(shù)的研發(fā)方面投入更多資金。李珂在接受采訪時提到了“基數(shù)效應(yīng)”一詞。他表示，進口量越大的企業(yè)可以免去的稅額就越高。基于此，對于需要大量進口相關(guān)產(chǎn)品的大企業(yè)來講，免稅政策是非常大的優(yōu)惠利好，能夠增加企業(yè)的生產(chǎn)與研發(fā)投入。“不光是大企業(yè)，中小企業(yè)同樣能夠享受到免稅政策帶來的利好。”他說。

根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步等情況，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局將會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對部分免征進口關(guān)稅的特色工藝類型和關(guān)鍵原材料、零配件類型適時調(diào)整。